【工业园区】一镇三街对标区委全会要求，在竞合中错位发力，抓转化落实，助推禅城做大做优做强中心城区功能

    一镇三街对标区委全会要求，在竞合中错位发力，抓转化落实，助推禅城做大做优做强中心城区功能

昨日，禅城区委四届五次全会召开，会议提出,要全力以赴做大做优做强中心城区功能，奋力开创高质量发展新局面。对标区委工作报告，作为禅城发展主战场、主阵地的一镇三街，如何结合实际，并在“湾区时代”的竞合中发挥自身优势，抓好转化落实，形成禅城高质量发展的“四虎上将”？

各镇街的书记在接受本报记者专访时表示,要围绕区委工作报告提出的“做大做优做强中心城区功能”，积极在高质量产业发展、高质量招商引资、高质量载体打造、高质量营商环境塑造、高质量人才生态构建等方面谋良策、出实招、求创新，形成合力,支撑禅城打造高质量发展首善之区。

南庄

腾笼换鸟打造现代化新型工业园

“区委工作报告提出,要强化区镇村三级联动，把村级工业园区升级改造作为打开禅城未来发展空间的重要出路，这为南庄接下来的发力重点提供了指引。”南庄镇委书记陈辅明在谈到落实区委全会精神时说，“招揽高精尖的优质项目，高质量产业载体必不可少，所以，南庄会全力提升改造村级工业园区，推动产业载体建设再上新台阶。”

农村兴则南庄兴，农村强则南庄强，拥有18条村的南庄，其广阔的农村空间堪称未来核心竞争优势担当。

陈辅明介绍，南庄拥有20000多亩的村级工业园区，下一步将通过升级改造，腾出“旧笼”装“新鸟”，打造现代化新型工业园。“截至目前，我们已经对辖区66个总占地约21802亩的村级工业园区进行了摸底核查，并形成村级工业园改造‘一张图’，梳理出11个村级工业园纳入市、区2018-2020年计划实施的示范项目，以此加快村级工业园‘筑巢引凤’，推动产业由粗放发展向高质量‘腾笼换鸟’转变。”陈辅明说。

陈辅明表示，南庄会按照“绿色、智慧、高端、集约”的发展方向，强化村级工业园区的连片整合和连片开发，力争打造规模达300亩至500亩且符合现代化产业要求的高质量“载体”，为产业振兴提供持续动能，为城市建设腾出新空间。

而且，南庄会抓住机制创新这一“牛鼻子”，围绕“大数据、新能源汽车、陶瓷”三大支柱产业进行固链强链，瞄准“循环经济”“绿色生态产业”进行建链补链,精准引进一批具有引领性、示范性的大项目好项目。设立“一对一”专业团队为项目落地提供“保姆式服务”，打造“全过程、全方位、全覆盖”服务生态体系。

同时，南庄还将强化公有资产在村级工业园改造中的引领和带动作用，探索“国有+集体”“出让+出租”“产业+住宅”“混合开发”机制，实现多种形式的载体供给，破解村级工业园提升改造难题，促进农村土地资源集约合理利用，积极引导高标准厂房建设，为打造创新集聚区提供新空间，并通过出台村级产业振兴考核奖励办法，实现从“要我提升”到“我要提升”转变。

“区委工作报告要求南庄围绕科力远‘谋篇布局’，选优配强新能源汽车产业链的同时，也要推动建陶产业链迈向高端化发展。所以，今年，我们会谋划举办高端会展，专门瞄准新能源汽车产业链进行招商引资，补链强链。”陈辅明强调，南庄要抓好优质汽配项目的落地产出，今年力争推动富惟汽配、佛山环球国际车城等项目建成。

石湾

创新驱动力推“三区两带”加速度

“区委全会工作报告要求石湾要做强中国陶谷、奇槎片区‘两大内核’，并打造好魁奇路商业商务带，这增强了石湾镇街道建好‘三区两带’的信心。”石湾镇街道党工委书记毛伟锋表示，接下来，石湾会坚持以创新为引领，力推“三区两带”加速度，夯实高质量发展基础。

毛伟锋介绍，目前，奇槎片区已进入了前期基础设施建设阶段，环境改造的效果也正逐步显现，接下来，将推动奇槎片区加快融入“三龙湾”高端创新集聚区建设，并围绕粤港澳大湾区的建设要求，将奇槎作为一个高水平创新资源集聚区进行谋划

奇槎片区要引入何种产业作为主打？对此，毛伟锋表示，将加强同市区两级的联动，尽快将奇槎片区的产业“种植”起来，打造宜居宜创业的“城产人”融合片区。而且，早在规划之初，奇槎片区就创新性地以高起点、高标准进行建设。因此，要以高智能、数字化的方式管理奇槎片区，使之成为引爆“三龙湾”发展的引信。

与此同时，中国陶谷小镇也已基本完成石湾公园、大雾岗森林公园等区域的环境一期改造，石湾镇街道下一步将加大投入，继续推进二期改造工程，且要打通片区内各景点、园区之间节点，通过基础设施的完善将陶谷小镇串联成一个整体，在此基础上，还将推进陶谷小镇内各个园区建设，为陶谷引入合适的产业，并依托大湾区设计合作联盟招揽更多高素质人才，实现可持续发展。

谈及魁奇路商业商务带建设，毛伟锋介绍，石湾镇街道将在地铁沿线打造地铁经济带，目前布局中已有新dna购物中心、天虹商场等项目，接着会在地铁沿线布局更多的商业商务配套设施，建设产业、科创、办公、文化多业态相融合的综合产业社区，全力提升魁奇路沿线产业发展水平。

澜石、石湾西是禅城加快中心城区城市形态提升的两个重点片区，也是石湾镇街道“三区两带”建设中的重要板块。今年，石湾镇街道将推动澜石改造片区加速建设，石湾西片区将全力打造中国陶谷，并力争今年内申报成为国家级特色小镇。

毛伟锋还介绍，“三区两带”中还有东平河创新产业带的建设，石湾镇街道将加快东平河北岸沿线地块、物业储备和开发，激活利用原有的旧厂房、物流基地、码头等载体，高标准打造东平河创新产业带，链接东部奇槎片区和中国陶谷创新资源，培育石湾经济发展的新动能。

“在资源和土地受限的情况下，提高片区发展质量是重要的途径，几乎石湾的每个片区中，所需的空间和载体多数来自于替换或升级改造原来的低端产业，这也是推动经济高质量发展的集中体现。”毛伟锋说。

张槎

提振工业擎起军民融合发展大旗

“区委全会工作报告为张槎接下来的发展指明了方向，内容实而具体，分析问题到位，目标明确。”张槎街道党工委书记刘志诚表示，张槎将围绕区委部署，继续承担并发挥产业重镇的作用，坚持走传统产业加快转型升级、新兴产业不断聚集壮大，紧抓村居工业园区提升改造，吸引更多企业和人才选择张槎、留在张槎的高质量发展道路。

刘志诚介绍，近年来，禅城的军民融合产业集聚效应已逐渐明显，尤其是在张槎街道，“绿能装备小镇”先后获评“广东省军民融合科技产业创新试点镇”和“中国产学研合作创新示范镇”，目前张槎已集聚20家“民参军”重点企业，年产值超50亿元。

“张槎要扛起禅城工业振兴和军民融合发展的大旗，努力打造华南地区重要的国防科技成果和军事技术转化基地。”刘志诚表示，区委对张槎提出了这个新要求，增强了张槎提振工业和扛鼎军民融合发展大旗的信心。

实际上，张槎的华南科技装备（军民融合）产业园已经启用，并于今年力争第一条生产线上马，发挥其“龙头”带动效应。

刘志诚认为，传统产业是张槎的根基，新兴业态是传统产业转型发展的潜力和希望所在，两者是相互补充，张槎的每个产业都紧紧地结合在一起。

“三四十年前，张槎还是一个传统针织专业镇，如今初步形成了现代化产业体系，聚集了高端装备制造业、电子信息产业、生命健康产业、现代服务业、时尚针织产业五大产业，战略性新兴产业不断汇聚，传统产业持续升级。”如何平衡两者的关系？刘志诚进一步解析说，“几十年奋斗的针织产业不能放弃，中国针织名镇的牌子绝对不能丢，但是不能只做针织产业，我们要利用更多的空间发展振兴新兴产业，这样才有产业体系，才能形成产业的聚合力。”

火车跑得快，全靠车头带。产业发展中也需要龙头企业来带动，区委全会工作报告提出要全力以赴用两年时间把宝光新宇培育成100亿级龙头企业，继续集中力量和资源引进一批标志性龙头项目、高端产业链项目。

“要扛起禅城工业振兴的大旗不容易，但是我们要有信心，张槎的工业占了张槎产值一半的份额，首先还是要抓龙头项目。”刘志诚表示，张槎要集中力量，全力以赴把宝光新宇打造成张槎乃至禅城甚至是佛山的一张名片。

祖庙

海纳英才建设高品质核心街区

“区委全会工作报告，对基层镇街工作明确提出了具体且有可操作性的意见和要求。”祖庙街道党工委书记唐旭明表示，祖庙街道将会按照区委的要求，把区委全会部署的党建、产业经济、城市治理、民生服务等各方面工作落到实处，努力建设高品质现代化中心城区核心街区。

唐旭明介绍，祖庙街道将进一步解放思想、开拓创新，弘扬改革开放精神，用改革的精神指引街道的整体工作，用开放的精神促进创新，坚定信心，统一思想，凝聚共识，激发活力。

作为中心城区的中心街区，祖庙如何抢抓粤港澳大湾区、“一环创新圈”核心“服务区”发展机遇？对此，唐旭明给出了答案：信息化时代，区域之间的界限变得模糊，祖庙街道应该在这些区域发展战略中找准对接点，加强与周边区域的联动，借力借势高标准推进。

“祖庙街道在2018年就制定了《佛山市禅城区祖庙街道全面打造‘城北科创·中部文创·南部双创’三大片区加速融入‘一环创新圈’发展行动方案》，抢抓机遇，将自身放在‘一环创新圈’的区位内芯来精心谋划。”唐旭明说，“充分发挥祖庙街道自身城市化程度高、公共配套成熟的优势，聚焦建设‘城北科创·中部文创·南部双创’三大片区，实施产链融合、融通‘一环’、海纳英才、品质祖庙四大行动，全力打造产业、资金和人才集聚区，努力成为服务大佛山创新发展的要素枢纽中心，为禅城融入粤港澳大湾区和‘一环创新圈’建设提供有力支撑。”

唐旭明还谈到，作为禅城中心街区，祖庙街道要立足自身实际，更好地发挥信息化先行、中心区位、文化核心、商业中心、公共配套这五个优势，并将这些优势同产业发展结合起来，通过做优做强营商环境，全面优化企业服务，切实增强辖区吸引力和竞争力，以吸引和推动大项目落地，推动落实高质量发展。

“比如说，祖庙街道开展以党建为引领的共享社区项目，依托‘共享模式’，打造现代城市熟人善治社区，让居住、生活、工作在祖庙街道的人有归属感，从而达到吸引人才、留住人才的目的，就为祖庙街道的高质量发展提供了有力的支撑。”唐旭明说。

唐旭明透露，祖庙街道今年会因村制宜地开展村级工业园、村级综合市场整治提升，积极探索推进整村改造和村改居，加强系统研究谋划，健全完善工作机制，坚持新发展理念，按照产业、人才、文化、生态和组织振兴的要求实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展，提高发展平衡性和协调性。

统筹/珠江时报记者刘玉超 采写/珠江时报记者刘玉超 曾雪莹 陆冰芊 黄瑶 摄影/珠江时报记者谭兼之 穆纪武

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